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收储政策公布

来源:吉林省长兴谷物食品有限责任公司 发布日期:2015-09-29

 

2015918夜,市场期待已久2015年临储玉米收购政策终于尘埃落定。政策公布后,三省一区价格统一,都定格在2000/吨,这也是跟往年相比最大的变化。跟往年对比,今年的政策还是有一些差异,具体的变化,请看下文。

    1.首先是政策公布的时间

 1 历年收储政策公布时间

年份

公布时间

2008

200810月下旬

2009

20091127

2010

2011117

2011

20111214

2012

20121115

2013

201373

2014

20141125

2015

2015918

    从上面可以看出,除2013年以外,政策公布的时间基本都是在10月份之后,今年政策公布的时间有所提前,较去年公布的时间提前了两个月的时间。

    2.关于收储的时间

  2 历年临储玉米政策收储时间 

年份

收储时间

2008

200811-2009年4月30

2009

2009121-2010年4月30

2010

2010121-2011年4月30

2011

20111214-2012年4月30

2012

20111116-2012年5月31

2013

吉林松原震区118日提前启动。1125日全面启动,截至2014430

2014

20141125-2015年4月30

2015

2015111-2016年4月30

    由于往年临储收购时间普遍靠后,基本都是11月份之后才开始启动收储,由于受保存条件的限制,临储收购时间越晚,东北玉米霉变的风险就会越大,过去两年,为了保护农户的利益,国家都启动了关于霉变超标玉米的收购工作,这样就造成了额外的财政负担,霉变的玉米如何消化也是个问题。因此,今年临储玉米的收购时间较往年大幅的提前,是所有年份里收储时间开启最早的一年。

    3.关于收储价格

3 历年临储玉米收购价格 

单位:元/

年份

各省临储价格

黑龙江

吉林

辽宁及内蒙

2008

1480

--

1500

--

1520

--

2009

1480

0

1500

0

1520

0

2010

1780

300

1800

300

1820

300

2011

1960

180

1980

180

2000

180

2012

2100

140

2120

140

2140

140

2013

2220

120

2240

120

2260

120

2014

2220

0

2240

0

2260

0

2015

统一价格2000

    今年的临储玉米价格最大的变化就是价格统一,东北三省一区统一收购价格,都为2000/吨,以去年吉林省2240/吨算的话,下降的幅度达到10.71%。临储价格公布之前,市场传言比较多,价格从1800-2100/吨,而最近的传言和最终的价格相同,基本符合市场的预期。 

    4.关于质量标准

    关于质量标准的描述,关于收购的折价标准跟去年相同,但是增加了两个方面的内容,第一个是增加了色变粒按不完善粒归属,第二部分内容突出了地方政府的作用。具体的描述见下面文字:

    对实际水分含量高于标准规定的玉米,以标准中规定的指标为基础,每高0.5个百分点扣量0.65%,并扣价0.15%作为烘干费;低于或高于不足0.5个百分点的,不计增扣量和增扣价。色变粒按不完善粒归属。

    达不到质量要求规定的玉米,由地方政府按照粮食安全省长责任制和食品安全地方负责制组织收购,其中不完善粒中生霉粒含量超过2%的,要按规定用途使用。相关支出由地方政府统筹安排,不足部分可从粮食风险基金列支。

    5.关于执行主体

    2015年收购的执行主体依然是中储粮总公司,但是补充力量中保留中粮集团和中纺集团,另外新增加中航工业集团,形成了一主三辅的收购格局。

    2014年的政策还有关于收储规模的描述:中粮集团、中纺集团收储规模先分别按500万吨、100万吨掌握。2015年政策的中,补充力量收储规模根据企业库容、管理能力等下达,委托收储协议在20151020前签订。

    6.关于利息和费用

    国家临时存储玉米利息费用补贴包括贷款利息、保管费用等,由中央财政给予补贴。收购费用为2.5/斤,简易和露天存储设施搭建补助费用标准为3.5/斤,由收储库点全额包干使用,计入库存成本。

关于这部分的描述,并没有明显的变化,只是在露天存储设施的描述前面增加简易两字。

    7.新增监管要求。

    新增的监管要求这部分,可以看出今年临储收购的监察力度会更加严格,在整个文件中,有多处增加的关于质量监管方面的描述。

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